O MEGA do MAGA (1)

Com a publicação da National Security Strategy, a administração Trump introduziu alterações significativas na doutrina de defesa nacional do EUA. O documento publicado há dias merece uma leitura atenta e uma análise séria, resistindo ao estilo paternalista relativamente aos outros Estados e aqui e ali aos sinais da personalidade patologicamente narcisista de Donald Trump.  

Vou dedicar alguns posts a comentar essa doutrina, em particular, nos seus impactos directos sobre a Europa, ou melhor, sobre o conjunto de países que constituem a União Europeia. Começo por transcrever uma tradução automática do capítulo dedicado à Europa.

 

«C. Promoção da Grandeza Europeia

Os responsáveis americanos habituaram-se a pensar nos problemas europeus em termos de despesas militares insuficientes e estagnação económica. Há verdade nisto, mas os verdadeiros problemas da Europa são ainda mais profundos. 

A Europa Continental tem vindo a perder quota do PIB global — de 25 por cento em 1990 para 14 por cento atualmente — em parte devido a regulamentações nacionais e transnacionais que minam a criatividade e a diligência.

Mas este declínio económico é eclipsado pela perspetiva real e mais evidente do apagamento civilizacional. As questões maiores que a Europa enfrenta incluem atividades da União Europeia e de outros organismos transnacionais que minam a liberdade e soberania políticas, políticas migratórias que estão a transformar o continente e a criar conflitos, censura da liberdade de expressão e supressão da oposição política, queda das taxas de natalidade e perda de identidades e autoconfiança nacionais.

Se as tendências atuais continuarem, o continente será irreconhecível dentro de 20 anos ou menos. Assim, está longe de ser óbvio se certos países europeus terão economias e exércitos suficientemente fortes para permanecerem aliados fiáveis. Muitas destas nações estão atualmente a redobrar o seu caminho atual. Queremos que a Europa continue europeia, que recupere a sua autoconfiança civilizacional e que abandone o seu foco falhado na sufocação regulatória.

Esta falta de autoconfiança é mais evidente na relação da Europa com a Rússia. Os aliados europeus beneficiam de uma vantagem significativa de poder duro sobre a Rússia em quase todos os critérios, exceto armas nucleares. Como resultado da guerra da Rússia na Ucrânia, as relações europeias com a Rússia estão agora profundamente atenuadas, e muitos europeus consideram a Rússia uma ameaça existencial. Gerir as relações europeias com a Rússia exigirá um envolvimento diplomático significativo dos EUA, tanto para restabelecer condições de estabilidade estratégica em toda a massa terrestre eurasiática, como para mitigar o risco de conflito entre a Rússia e os Estados europeus.

É do interesse central dos Estados Unidos negociar uma cessação rápida das hostilidades na Ucrânia, de modo a estabilizar as economias europeias, evitar escalada ou expansão não intencional da guerra e restabelecer a estabilidade estratégica com a Rússia, bem como permitir a reconstrução pós-hostilidades da Ucrânia para garantir a sua sobrevivência como Estado viável. 

A Guerra da Ucrânia teve o efeito perverso de aumentar as dependências externas da Europa, especialmente da Alemanha. Hoje, empresas químicas alemãs estão a construir algumas das maiores fábricas de processamento do mundo na China, utilizando gás russo que não conseguem obter em casa. A Administração Trump encontra-se em desacordo com os responsáveis europeus que têm expectativas irrealistas para a guerra, situadas em governos minoritários instáveis, muitos dos quais pisam princípios básicos da democracia para suprimir a oposição. Uma grande maioria europeia quer paz, mas esse desejo não se traduz em política, em grande parte devido à subversão do processo democrático por parte desses governos. Isto é estrategicamente importante para os Estados Unidos precisamente porque os estados europeus não podem reformar-se se estiverem presos numa crise política.

No entanto, a Europa continua a ser estrategicamente e culturalmente vital para os Estados Unidos. O comércio transatlântico continua a ser um dos pilares da economia global e da prosperidade americana. Os setores europeus, desde a indústria transformadora à tecnologia e à energia, continuam a estar entre os mais robustos do mundo. A Europa alberga investigação científica de ponta e instituições culturais de referência mundial. Não só não podemos dar ao luxo de descartar a Europa — fazê-lo seria contraproducente para o que esta estratégia pretende alcançar.

A diplomacia americana deve continuar a defender a democracia genuína, a liberdade de expressão e as celebrações sem desculpas do carácter e da história individual das nações europeias. A América incentiva os seus aliados políticos na Europa a promover este renascimento do espírito, e a crescente influência dos partidos patrióticos europeus dá, de facto, motivos para grande otimismo.

O nosso objetivo deve ser ajudar a Europa a corrigir a sua trajetória atual. Precisaremos de uma Europa forte para nos ajudar a competir com sucesso e para trabalhar em conjunto connosco para evitar que qualquer adversário domine a Europa.

A América está, compreensivelmente, sentimentalmente ligada ao continente europeu — e, claro, à Grã-Bretanha e à Irlanda. O carácter destes países é também estrategicamente importante porque contamos com aliados criativos, capazes, confiantes e democráticos para estabelecer condições de estabilidade e segurança. Queremos trabalhar com países alinhados que querem restaurar a sua antiga grandeza.

A longo prazo, é mais do que plausível que, dentro de algumas décadas, no máximo, certos membros da NATO se tornem maioritariamente não europeus. Assim, é uma questão em aberto se verão o seu lugar no mundo, ou a sua aliança com os Estados Unidos, da mesma forma que aqueles que assinaram a carta da NATO.

A nossa política geral para a Europa deve dar prioridade:

• Restabelecer condições de estabilidade na Europa e estabilidade estratégica com a Rússia;

 • Permitir que a Europa se mantenha de pé por si própria e opere como um grupo de nações soberanas alinhadas, incluindo assumindo a responsabilidade principal pela sua própria defesa, sem ser dominada por qualquer potência adversária;

 • Cultivar resistência à trajetória atual da Europa dentro das nações europeias; 

• Abrir os mercados europeus aos bens e serviços dos EUA e garantir um tratamento justo dos trabalhadores e empresas norte-americanas; 

• Fortalecer as nações saudáveis da Europa Central, Oriental e do Sul através de laços comerciais, venda de armas, colaboração política e intercâmbios culturais e educativos; 

• Acabar com a perceção e impedir a realidade da NATO como uma aliança em constante expansão; e

 • Incentivar a Europa a agir para combater a sobrecapacidade mercantilista, o roubo tecnológico, a ciberespionagem e outras práticas económicas hostis.»

(Continua)